暗度陈仓英国站队以色列不敢白天发声明半夜偷偷改立场

  2025年6月18日，伦敦唐宁街10号笼罩在紧张的氛围中。英国首相基尔·斯塔默紧急召集内阁成员召开闭门会议，会议室内深色橡木长桌上摆满了关于中东局势的。窗外阴云密布，恰如当前以色列与伊朗持续升级的军事冲突。就在此时，外交部长戴维·拉米步履匆匆地穿过唐宁街铺着鹅卵石的道路，他手中紧握的公文包里装着可能改变英国中东政策的重大文件。这一场景标志着英国对加沙地带冲突的官方立场即将迎来历史性转折，而这个决定将在未来数月引发国际社会的广泛关注。

  2025年9月1日，英国外交部大楼内，一份盖有官方印章的机密信函被郑重地递交给国际发展委员会主席萨拉·钱皮恩。在这封长达五页的信件中，副首相兼外交大臣戴维·拉米以严谨的法律措辞正式公开宣布：经过长达数月的调查评估，英国政府认定以色列在加沙地带的行为不符合《防止及惩治灭绝种族罪公约》中关于种族灭绝的法律定义。这一重大政策宣示与英国政府此前仅由国际司法机构作出最终裁定的模糊立场形成鲜明对比，标志着这个联合国安理会常任理事国首次就该敏感问题作出明确官方判断。

  拉米在信中详细阐述了英国政府的法律立场。他援引1948年《防止及惩治灭绝种族罪公约》第一条的明确规定，承认如果英国政府确认存在种族灭绝的实质风险，将承担采取预防行动的国际法义务。这一法律解释与国际法院(ICJ)在类似案件中的判例法理保持了一致。拉米特别指出，在为Al Haq诉F-35这一具有里程碑意义的法庭案件准备法律意见时，英国外交部法律顾问团队对以色列境内有几率存在的种族灭绝风险进行了全面而审慎的跨部门评估。他在信中用加粗字体强调：虽然加沙地带的人道主义状况确实令人深感不安，以色列政府也确需采取更多措施来预防和缓解平民苦难，但现有证据说明，当前局势尚未达到《公约》所规定的种族的法律门槛。

  根据该国际公约第二条的严格定义，种族的成立必须证明存在特定主观故意，即蓄意全部或部分消灭某个民族、族裔、种族或宗教群体。拉米在声明中明确说：经过对大量情报和实地调查资料的评估，英国政府目前未曾发现能够证明以色列存在此类特定意图的确凿证据。这一表态虽然承认加沙局势的严峻性，但实质上为以色列的军事行动提供了某一些程度的法律背书。

  值得注意的是，尽管国际法院曾在临时措施命令中对加沙冲突可能涉及的种族灭绝风险发出过警告，但该国际司法机构至今既未作出以色列违反《种族灭绝公约》的最终裁决，也未认定以方行为构成种族。针对英国政府的这一转变，前英格兰及威尔士总检察长迈克尔·埃利斯爵士在接受《耶路撒冷邮报》独家专访时发表了尖锐评论。这位资深法律界人士指出，英国政府现在不得不承认，那些频繁出现在媒体和社交网络上的以色列实施种族灭绝的指控完全缺乏事实基础。但他同时批评现任政府试图通过将这一重要声明隐藏在周五午夜内阁改组期间发布的晦涩信函中的方式来降低舆论关注度，这种政治操作令人不齿。

  埃利斯爵士进一步强调：英国政府的正式认定已经明确否定了以色列实施种族灭绝的指控。这些毫无根据的指控长期被用作政治工具，而现政府却继续不负责任地纵容此类言论，不仅煽动了针对以色列的仇恨情绪，更助长了国际社会对以的不公正外交压力。更令人愤慨的是，政府拒绝追究哈马斯的战争罪行为，这种双重标准实际上延长了中东地区的冲突。这番措辞严厉的批评揭示了英国政府立场转变背后复杂的政治博弈，以及国内舆论在该问题上的深刻分裂。

  在信件的后半部分，拉米特别强调了维持F-35战斗机全球供应链稳定的战略重要性。这一考量不仅影响了英国政府的最新法律认定，更反映出其在错综复杂的国际地理政治学格局中的现实抉择。拉米写道：当前欧洲安全形势正处于历史性转折点，俄乌冲突持续胶着，巴尔干地区紧张升级，在此背景下，政府必须全面评估每一项军售决策可能产生的战略连锁反应。作为全世界顶级规模的联合防务计划，F-35项目已在全世界内部署超过1000架先进战机，构成北约集体防御体系的核心力量。拉米警告称：任何破坏该项目全球供应链的行为，都将对国际和平与安全、北约的威慑可信度以及欧洲整体防务架构造成难以估量的损害。

  在作出这一战略评估后，拉米宣布：基于上述国家安全考量，英国决定继续参与F-35全球供应链合作项目。不过他也谨慎地补充说明，英国已经暂停了向以色列直接出口F-35零部件的许可，这一微妙区别显示出伦敦方面试图在维持战略合作与避免直接军事卷入之间保持精妙的平衡。分析的人表示，这一决定既满足了国内政治压力，又维护了与关键盟友的战略利益，体现了英国外交政策中典型的实用主义传统。